คาสิโน UFABET สมัครคาสิโนสด บ่อนปอยเปต สมัครเล่นคาสิโน เขายังห่วงใยนักข่าวคนอื่นๆ และต้องการให้เราปรับปรุง เขาเป็นที่ปรึกษาและแหล่งข้อมูลที่มีค่า และเท่าที่หลายคนสามารถยืนยันได้ ถ้าคุณเป็นเพื่อน คุณก็เป็นเพื่อนไปตลอดชีวิต เขาเฉลิมฉลองความสำเร็จของเรา ฉันได้รับอีเมลหนึ่งประโยคจากปาแลร์โมในเดือนกรกฎาคมเกี่ยวกับโปรไฟล์ของฉันเกี่ยวกับ Chickasaw Nation ในโอคลาโฮมา
“ชิ้นส่วนที่ดี” เขาเขียน
การติดต่อทางโทรศัพท์กับเดฟเกี่ยวกับแนวคิดและหัวข้อของเรื่องราวนั้นไม่เคยใช้เวลานานนัก เขาจะโทรหา ฉันจะตอบ เขาจะพูดว่า “ปาแลร์โมอยู่นี่” และเราจะเข้าเรื่องกัน ตามที่เพื่อนรักของเขา นาตาลี เบิร์ต ชี้ให้เห็นในสัปดาห์ นี้ ปาแลร์โมเป็นนักข่าวที่มีความหลงใหลในการสื่อสารมวลชน เขาทำงานให้กับหนังสือพิมพ์ 13 ฉบับใน 33 ปี
ปาแลร์โมชอบที่จะครอบคลุมอุตสาหกรรมเกม – ครั้งแรกในลาสเวกัส เนื่องจาก Strip อยู่ท่ามกลางการขยายตัวครั้งใหญ่ และจากนั้นใน Biloxi, Mississippi เช่นเดียวกับที่ตลาดคาสิโน Gulf Coast กำลังเปิดตัวในปี 1990 เขาเป็นหนึ่งในนักข่าวรายแรก ที่เจาะจงอุตสาหกรรมคาสิโนที่Biloxi Sun-Herald
ในที่สุด ปาแลร์โมก็กลับมาที่ลาสเวกัสและตกหลุมรักกับอุตสาหกรรมเกมอินเดียที่กำลังขยายตัว เขาเขียนเชิงลึกเกี่ยวกับปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเกมอินเดีย โดยได้รับความเคารพจากผู้นำเผ่า หน่วยงานกำกับดูแล และผู้บริหารเกมทั่วทั้งอุตสาหกรรมด้วยการรายงานที่รอบรู้และละเอียดถี่ถ้วน
ปีที่แล้ว หนึ่งในบทความมากมายของเขาเกี่ยวกับGlobal Gaming Businessปาแลร์โมเน้นไปที่วิธีที่ชนเผ่าไม่ฉวยโอกาสจากสื่อที่นำเสนอ เขาต้องการให้ชนเผ่าบอกเล่าเรื่องราวความสำเร็จและส่งเสริมความสนใจของตนเอง
เช่นเดียวกับนักข่าวที่ดีทุกคน เขารู้เบื้องหลัง รายงานข้อเท็จจริง และเล่าเรื่องทั้งหมด
ปาแลร์โมยังคงเชื่อมต่อกับคาบสมุทรกัลฟ์โคสต์ด้วย “Gumbo Boogies” ของเขาในลาสเวกัสมักจะรวมต้นกระเจี๊ยบที่บินมาจากร้าน Mary Mahoney ใน Biloxi
การหลั่งไหลของบรรณาการในสัปดาห์นี้เกี่ยวกับการสูญเสียของเขาครอบคลุมตั้งแต่ลาสเวกัสไปจนถึงประเทศอินเดียและลงไปจนถึงชายฝั่งอ่าวไทย น้ำเสียงของพวกเขามีทั้งอารมณ์และความรัก Roger Gros ผู้เผยแพร่ธุรกิจเกมระดับโลกเขียนว่า “ถ้าผมสามารถบอก Dave ได้อีกสิ่งหนึ่ง มันจะเป็นสิ่งนี้: Dave Palermo คุณสร้างความแตกต่างในโลกนี้ และชีวิตของคุณก็คุ้มค่าที่จะอยู่”
Jacob Mejia รองประธานฝ่ายกิจการสาธารณะและกิจการภายนอกของ Pechanga Tribe ทางตอนใต้ของแคลิฟอร์เนีย กล่าวบน Twitter ว่า Palermo “ใส่ใจอย่างแท้จริงเกี่ยวกับสื่อสารมวลชน ประเทศอินเดีย และ (the) อุตสาหกรรมเกม เขาเป็นสุภาพบุรุษที่แท้จริงและ (a) นักข่าวโรงเรียนเก่าที่น่ากลัว”
Mary Cracchiolo Spain ผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของ Beau Rivage ใน Biloxi เขียนบน Facebook ว่า “หัวใจของฉันหนักอึ้งเมื่อรู้ว่าเราได้สูญเสียหนึ่งในไอคอนที่สวยงามที่สุด ฉลาดที่สุด และเห็นอกเห็นใจมากที่สุดในอุตสาหกรรมเกม Dave Palermo เป็นนักเขียนที่ยอดเยี่ยมและทำสิ่งต่างๆ มากมายเพื่อให้ความรู้แก่ Coast เกี่ยวกับอุตสาหกรรมเกมมากกว่าใครๆ”
ฉันคิดว่านาตาลี เบิร์ต ซึ่งเป็นเพื่อนของเขามาสามทศวรรษ พูดถึงปาแลร์โมว่าเป็น เขาสามารถเปลี่ยนเรื่องราวใด ๆ ให้กลายเป็นเส้นด้ายที่สนุกสนาน
หากคุณต้องการกรณีศึกษาเกี่ยวกับการปฏิรูปการพนันที่เยือกเย็นและวิธี “เตะกระป๋องให้ตกถนน” ญี่ปุ่นไม่ใช่ผู้สมัครเพียงรายเดียว – ไอร์แลนด์ก็เป็นกรณีตัวอย่างที่ดีเช่นกัน สถานการณ์ปัจจุบันในไอร์แลนด์คือการพนันแทบจะไม่ได้รับการควบคุม แม้ว่ารัฐบาลชุดต่อ ๆ มาจะยอมรับว่าต้องมีการปฏิรูปรากเหง้าและสาขา กฎหมายหลักที่ครอบคลุมทั้งการเล่นเกมและการเดิมพันคือพระราชบัญญัติการเล่นเกมและลอตเตอรี่ พ.ศ. 2499 ซึ่งได้รับการอธิบายโดยคณะกรรมการของรัฐบาลในปี พ.ศ. 2551 ว่า ” เรียบง่าย ”
เห็นได้ชัดว่ามีการเปลี่ยนแปลงมากมายตั้งแต่ปี 1956 ไม่เพียงแต่ในอุตสาหกรรมการพนันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงไอร์แลนด์ด้วย เศรษฐกิจของประเทศเติบโตขึ้นจนเป็นหนึ่งในประเทศที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในยุโรป ดับลินซึ่งเต็มไปด้วยบุคลากรที่มีความสามารถและสภาพแวดล้อมด้านภาษีที่ต่ำ ได้กลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง แต่กฎหมายที่จำเป็นอย่างยิ่งในการปรับปรุงกฎหมายการพนันที่ไม่เหมาะสำหรับวัตถุประสงค์ของไอร์แลนด์ให้ทันสมัยนั้นยังไม่สามารถออกไปได้แม้จะมีพลังงานจำนวนมากและอาจใช้จ่ายเงินโดยคณะกรรมการของรัฐบาลที่ศึกษาอุตสาหกรรมการพนันและรายงานที่เป็นลายลักษณ์อักษร คำแนะนำของคณะกรรมการน้อยมากที่พบได้บนพื้นของ Dail สภาล่างของไอร์แลนด์
แล้ววันนี้เราอยู่ที่ไหน? ดังที่ได้กล่าวไว้ กฎหมายหลักของไอร์แลนด์คือพระราชบัญญัติปี 1956 ควบคุมการเดิมพันในร้านรับพนันและทำให้การพนันรูปแบบอื่น ๆ ทั้งหมดผิดกฎหมาย สิ่งนี้ไม่ได้หยุดการแพร่กระจายของเครื่องพนัน แม้ว่าจะมีเครื่องเกมแบบรางวัล (AWP) และคลับส่วนตัวของสมาชิกที่เสนอเกมคาสิโน สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นทั่วประเทศ แต่ส่วนใหญ่อยู่ในดับลินซึ่งมีประชากรเกือบ 30 เปอร์เซ็นต์ของประเทศอาศัยอยู่ โดยรวมแล้วไม่มีการควบคุมเครื่องพนันอย่างแท้จริงและไม่มีการบังคับใช้จริง
เพื่อให้เครื่องเกมถูกกฎหมาย เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต้องอนุมัติการทำงานของเครื่องสล็อตภายในขอบเขตของตน เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว ผู้ดำเนินการจะยื่นขอใบรับรองต่อศาลแขวงและคณะกรรมการสรรพากรจะออกใบอนุญาตให้ มีผลบังคับ หากหน่วยงานท้องถิ่นอนุมัติเครื่องพนันและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีแล้ว เครื่องนั้นถูกต้องตามกฎหมาย
ไม่มีมาตรฐานขั้นต่ำทั่วทั้งเคาน์ตี และการบังคับใช้ซึ่งเหลือไว้สำหรับหน่วยงานกฎหมายท้องถิ่นนั้นแทบไม่มีเลย ตัวอย่างเช่น เมืองดับลินไม่อนุมัติการดำเนินงานของสล็อตแมชชีนใด ๆ แต่ก็ยังเป็นไปได้ที่จะพบสล็อตแมชชีนสไตล์คาสิโน เงินเดิมพันสูง รางวัลและเครื่องวิดีโอโป๊กเกอร์ที่ได้รับการส่งเสริมและดำเนินการอย่างเปิดเผยในสถานที่ต่าง ๆ ทั่วเมือง หรือพิจารณาว่าคณะกรรมการสรรพากรกล่าวว่าพวกเขาออกใบอนุญาตเครื่องจักรประมาณ 11,500 (ต่อปี) ในปี 2018 แต่แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมเชื่อว่าจำนวนเครื่องจักรที่ใช้งานอยู่มีมากกว่า 40,000 เครื่อง
สโมสรเอกชนที่ให้บริการเกมโป๊กเกอร์เปิดดำเนินการในไอร์แลนด์ตั้งแต่ทศวรรษ 1970 จนกระทั่งเกือบสิ้นศตวรรษที่ผ่านมาสโมสรเหล่านี้ได้ปรับเปลี่ยนเป็นคาสิโน โดยให้บริการรูเล็ต แบล็กแจ็ก และสล็อตแมชชีน แม้ว่าเกมคาสิโนจะผิดกฎหมายอย่างแน่นอนภายใต้พระราชบัญญัติปี 1956 แต่ผู้ประกอบการก็อาศัยมาตรา 4(3) ของพระราชบัญญัติซึ่งอ่านว่า:
“การเล่นเกมจะไม่ผิดกฎหมายหากไม่มีการเดิมพันใด ๆ ที่เป็นอันตรายต่อผู้เล่นกับโปรโมเตอร์หรือเจ้ามือ นอกเหนือจากการเรียกเก็บเงินสำหรับสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในเกม โดยมีเงื่อนไขว่า—
มีการเรียกเก็บเงินดังกล่าวเพียงครั้งเดียวในวันที่เล่นเกม และ
การเรียกเก็บเงินเป็นจำนวนเท่ากันสำหรับผู้เล่นทุกคน และ
ผู้สนับสนุนไม่ได้แสวงหาผลกำไรส่วนตัวจากการโปรโมตเกม”
ผลก็คือ คลับส่วนตัวของสมาชิกที่ให้บริการเกมคาสิโนกำลังดำเนินการดังกล่าวโดยใช้บทบัญญัติที่บัญญัติขึ้นเพื่ออนุญาตให้เล่นเกมไพ่ด้วยเงินในบ้านส่วนตัว แบล็คแจ็ค รูเล็ต และสล็อตแมชชีนจัดการอย่างไรให้ถูกกฎหมายในคลับของสมาชิกส่วนตัวที่ฉันมองไม่เห็น
เนื่องจากจำนวน “คาสิโน” ที่ไม่มีการควบคุมเพิ่มมากขึ้น จึงมีการจัดตั้งหน่วยงานคาสิโนในปี 1995 เพื่อตรวจสอบระบบการควบคุมและการออกใบอนุญาตสำหรับคาสิโน นอกจากนี้ยังเป็นการตอบสนองต่อความสนใจที่สำคัญของผู้ประกอบการคาสิโนในต่างประเทศในการสร้างคาสิโนขนาดใหญ่พร้อมโรงแรมและศูนย์การประชุมในดับลิน ในรายงานขั้นสุดท้าย Casino Task Force ได้สรุปตัวเลือกต่างๆ ที่มีให้รัฐบาล แต่ไม่มีคำแนะนำใดๆ ปล่อยให้ขึ้นอยู่กับรัฐบาลของวันนั้นๆ ในการตัดสินใจ
ในช่วงเวลานี้ฉันทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาของ Harrah’s เราได้สร้างข้อเสนอโครงร่างของสิ่งที่สามารถทำได้หากการพนันคาสิโนถูกต้องตามกฎหมายและควบคุมอย่างถูกต้อง เรามาถึงดับลินพร้อมกับการนำเสนอของเราที่แสดงให้เห็นถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจของโครงการของเรา รวมถึงจำนวนและประเภทของงานที่สามารถสร้างได้ และการเรนเดอร์ที่สวยงามของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เสนอ เราได้นำเสนอต่อรัฐมนตรีและนักการเมืองของรัฐบาลหลายคน คำถามหนึ่งจากรัฐมนตรีในที่ประชุมได้สรุปปฏิกิริยาของรัฐบาล “ยอดเยี่ยม ยอดเยี่ยม แต่คุณไม่สามารถทำให้ป้ายเล็กลงหรือแม้แต่ลบคำว่า ‘คาสิโน’ ออกไปได้ไหม”
ในท้ายที่สุด คาสิโนถูกแยกออกจากศูนย์การประชุมเนื่องจากกลัวว่าปฏิกิริยาเชิงลบของสาธารณชนต่อการพนันที่ขยายตัวจะทำให้กระบวนการสำหรับศูนย์การประชุมที่มีความจำเป็นอย่างยิ่งช้าลง เมื่อการแยกนี้เสร็จสิ้น รัฐบาลได้ทิ้งข้อเสนอในการจัดตั้งคาสิโน มีการสร้างศูนย์การประชุมขนาดเล็กขึ้น แต่เนื่องจากคดีความที่แพร่ระบาดไปทั่ว อาคารที่ได้รับรางวัลแห่งนี้จึงไม่ได้เปิดทำการจนถึงปี 2010 ซึ่งคิดเป็น 3 เท่าของราคาเดิมที่เสนอ
ในปี 1999 คณะกรรมการอีกชุดหนึ่งคือ The Interdepartmental Group ซึ่งก่อตั้งโดย John O’Donoghue รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในขณะนั้น หลักเกณฑ์ของกลุ่มคือ “ทบทวนสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบซึ่งดำเนินกิจกรรมการเล่นเกมและลอตเตอรี” และให้คำแนะนำ กลุ่มเผยแพร่รายงานของพวกเขาในปี 2000 โดยให้คำแนะนำมากมาย แต่เกี่ยวกับคาสิโน พวกเขามองว่าพวกเขา “ไม่อยู่ในฐานะที่จะให้คำแนะนำใดๆ ได้” พวกเขายืนยันข้อห้ามที่มีอยู่ในเกมประเภทคาสิโนในพระราชบัญญัติปี 1956 แม้ว่าสโมสรส่วนตัวของสมาชิกจะขับรถโค้ชและม้าผ่านข้อห้ามนั้นก็ตาม
ถัดมาคือแรงกดดันจาก Financial Action Task Force (FATF) ซึ่งเป็นหน่วยงานระดับนานาชาติที่ก่อตั้งโดย OECD ในปี 1989 เพื่อต่อสู้กับการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย ในรายงานที่ตีพิมพ์ในปี 2549 FATF ระบุว่าระบบการควบคุมหรือการขาดระบบนี้ ก่อให้เกิดความเสี่ยงที่แท้จริงในการฟอกเงิน ซึ่งรัฐบาลไอร์แลนด์ควรตระหนักถึงความเสี่ยงของการฟอกเงินที่เกิดจากคาสิโนที่ไม่มีการควบคุมซึ่งวางตัวเป็นสโมสรส่วนตัวของสมาชิก และรัฐบาลควรเตรียมพร้อมที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ คำวิจารณ์ของ FATF เกี่ยวกับแนวทางที่ขาดความกระตือรือร้นในการควบคุมคาสิโนทำให้รัฐบาลอยู่ในมือ
เพื่อทำความเข้าใจว่ารัฐมนตรีกำลังต่อต้านอะไรเมื่อพวกเขาพยายามจัดการกับการพนัน คำพูดของ Michael McDowell รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม (2006/7) มีประโยชน์ “เมื่อฉันไปถึงคณะรัฐมนตรี แผนกและข้อเสนอของฉันพบกับความขัดแย้งอย่างมาก นั่นคือ เรากำลังทำตัวไร้เหตุผลและไม่สมจริง การแก้ไขกฎหมายเพื่อปราบปรามสถาบันเหล่านี้ [คลับสมาชิกส่วนตัวที่เสนอเกมคาสิโน] เป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้อง”
อีกครั้ง แทนที่จะจัดการกับปัญหาและออกกฎหมายสำหรับระบบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมสำหรับการพนันทั้งหมดในไอร์แลนด์ รัฐบาลได้หาทางออกง่ายๆ โดยใช้พระราชบัญญัติการเงินปี 2009 เพื่อผลักดันกฎระเบียบ AML บางส่วนที่จะบังคับใช้กับสโมสรเหล่านี้
ในบางพื้นที่มีเจตจำนงทางการเมืองในการปรับปรุงกฎหมายการพนันของไอร์แลนด์ให้ทันสมัย ในปี 2013 รัฐบาลได้เผยแพร่ร่างกฎหมายควบคุมการพนันปี 2013 ซึ่งจะมีการปรับปรุงกรอบกฎหมายทั้งหมดของไอร์แลนด์สำหรับการพนันออนไลน์และทางบกทุกประเภท เสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการการพนันที่มีอำนาจเหนือการออกใบอนุญาตและเพื่อลบการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการสรรพากร หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการออกใบอนุญาตสำหรับการพนันประเภทต่างๆ
บิลเสนอให้จำกัดจำนวนคาสิโนทั้งหมดไว้ที่ 40 และจำนวนโต๊ะในแต่ละคาสิโนที่ 15 และสล็อตแมชชีนที่ 25 ซึ่งทำให้ความสนใจจากผู้ให้บริการในต่างประเทศหมดไป นั่นเป็นชัยชนะสำหรับอุตสาหกรรมที่ดำรงตำแหน่ง ซึ่งคัดค้านอย่างรุนแรงต่อการเปลี่ยนแปลงใด ๆ เกรงว่าจะเป็นการเปิดประตูให้ผู้ประกอบการต่างชาติที่มีเงินทุนดี
ในขณะที่ร่างกฎหมายปี 2013 กำลังย่ำอยู่กับที่ในเส้นทางแห่งอำนาจ รัฐบาลตระหนักดีว่าต้องรับมือกับการเติบโตของการพนันออนไลน์ มันแยกส่วนต่าง ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนันออนไลน์และจัดการเพื่อให้มีผลบังคับใช้ในปี 2558
ในช่วงต้นปี 2018 มีรายงานในสื่อบางฉบับที่เสนอว่ารัฐบาลกำลังเตรียมที่จะเลิกใช้ร่างกฎหมายปี 2013 และเสนอร่างกฎหมายใหม่ที่มีแวววาว โดยพิจารณาจากข้อเสนอปี 2013 ที่ล้าสมัยและไม่เหมาะสมกับวัตถุประสงค์อีกต่อไป
ถ้าคุณอยากจะเตะอะไรบางอย่างไปที่หญ้ายาว คุณจะทำอย่างไร? จาก playbook ของYes Ministerคุณตั้งคณะกรรมการเพื่อศึกษาปัญหา ในปี 2018 รัฐบาลได้จัดตั้งคณะทำงานระหว่างแผนกเพื่อพิจารณาการควบคุมการพนันในอนาคต รายงานของพวกเขาเผยแพร่เมื่อต้นปีนี้ David Staunton รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบด้านการพนันแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานดังกล่าวว่าค่อนข้างน่าประหลาดใจ:
“กลุ่มพิจารณาถึงความจำเป็นในการพัฒนาต่อไปของระบอบการออกใบอนุญาต การตรวจสอบ และการบังคับใช้ที่เหมาะสมสำหรับเครื่องเกมบนบกในคาสิโนและที่อื่น ๆ ที่อาจเล่นได้เพื่อรับรางวัลเป็นเงิน
“มันคงเป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับใช้ข้อห้ามในเครื่องเกมบางเครื่องเหนือเครื่องประเภทอื่น เนื่องจากอาจเสี่ยงต่อการย้ายไปยังเวอร์ชันออนไลน์ที่มีให้ใช้งานอย่างแพร่หลายบนเว็บไซต์ของผู้ให้บริการส่วนใหญ่ และอาจตรวจสอบอย่างมีประสิทธิภาพได้ยาก”
ในเดือนมีนาคม 2019 รัฐบาลได้อนุมัติการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลการพนันและเสนอร่างกฎหมายการเล่นเกมและลอตเตอรี่ (แก้ไข) อย่างเป็นทางการ ไม่มีการกล่าวถึงคาสิโนในบิลนี้ และรัฐบาลเตือนว่าอาจใช้เวลาถึง 18 เดือนในการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลใหม่
GambleAware เป็นองค์กรการกุศลอิสระในสหราชอาณาจักรที่ได้รับมอบหมายให้สนับสนุนการวิจัย การป้องกัน และการรักษาเพื่อช่วยลดอันตรายจากการพนัน องค์กรการกุศลขอให้ทุกคนที่ได้กำไรจากอุตสาหกรรมการพนันในบริเตนใหญ่ ไม่ว่าพวกเขาจะถือใบอนุญาตจาก UK Gambling Commission (UKGC) หรือไม่ก็ตาม ให้บริจาคขั้นต่ำ 0.1% ของอัตราผลตอบแทนรวมการพนันทั้งหมด (GGY) ประจำปีโดยตรงแก่ GambleAware . นอกจากนี้ GambleAware ยังได้รับสัดส่วนของเงินที่ได้มาจากการตั้งถิ่นฐานตามกฎระเบียบซึ่งเป็นผลมาจากการดำเนินการบังคับใช้ของ UKGC กับผู้ให้บริการการพนันที่ได้รับอนุญาต
ระบบการบริจาคตามความสมัครใจ “RET” (การวิจัย การศึกษา และการรักษา) นี้ได้รับการตกลงหลังจากพระราชบัญญัติการพนันปี 2005 มีผลบังคับใช้ และสนับสนุนโดยบทบัญญัติรหัสความรับผิดชอบต่อสังคม LCCP ของคณะกรรมการการพนัน 3.1.1.(2)
การบริจาคไม่จำเป็นต้องทำกับ GambleAware ผู้ปฏิบัติงานสามารถเลือกที่จะบริจาคให้กับองค์กรอื่น ๆ ที่ทำการวิจัยเกี่ยวกับการป้องกันและการรักษาอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน พัฒนาแนวทางการป้องกันอันตราย และระบุและให้ทุนสนับสนุนการรักษาผู้ที่เสียหายจากการพนัน การบริจาคอื่น ๆ เหล่านั้นไม่ปรากฏในตัวเลขของ GambleAware
ในเดือนมกราคม 2017 คณะกรรมการกลยุทธ์การพนันอย่างมีความรับผิดชอบประเมินว่า GambleAware จะต้องการเงินบริจาคขั้นต่ำ 9.5 ล้านปอนด์ในการบริจาคโดยสมัครใจในปี 2018/19 บวกกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ เพื่อดำเนินการตามแผนการว่าจ้าง
เมื่อต้นเดือนพฤษภาคม 2019 GambleAware ประกาศว่า:
ในความเป็นจริงได้รับเงินบริจาคโดยสมัครใจเป็นจำนวนเงินรวม 9.6 ล้านปอนด์ในช่วงเวลานั้น บวกอีก 7.3 ล้านปอนด์จากข้อตกลงทางกฎหมายที่ตกลงกันระหว่าง UKGC และผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตซึ่งดำเนินการบังคับใช้ และ
จะต้องใช้เงินขั้นต่ำ 10 ล้านปอนด์ในช่วงระยะเวลา 12 เดือนสิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2020 เพื่อให้เป็นไปตามข้อผูกพันที่มีอยู่ ซึ่งเป็นผลมาจากแนวทางการบริจาคอุตสาหกรรมการพนันสำหรับปี 2019/20 ปัจจุบันจะยังคงอยู่ที่ 0.1 ขั้นต่ำ % ของ GGY ประจำปี
0.1% ของ GGY เพียงพอหรือไม่
ในการประกาศ GambleAware กล่าวว่าการตอบสนองต่อกลยุทธ์แห่งชาติเพื่อลดอันตรายจากการพนันของ UKGC ซึ่งเผยแพร่เมื่อเดือนที่แล้วนั้นจะต้องมี “การระดมทุนขั้นสำคัญตั้งแต่เดือนเมษายน 2020”
ไม่ใช่แค่ GambleAware ที่ขอเพิ่มเติม เมื่อเปิดตัวกลยุทธ์ใหม่ในวันที่ 25 เมษายน UKGC ยืนยันการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องสำหรับการจัดเก็บตามกฎหมายเพื่อแทนที่ระบบการบริจาคตามความสมัครใจ ประธานกล่าวว่า: “ไม่มีใครจะสามารถวางแผนได้อย่างเหมาะสมเพื่อนำเสนอกลยุทธ์นี้ หากการป้องกันและการรักษายังคงได้รับทุนสนับสนุนโดยความสมัครใจจากภาคอุตสาหกรรมหรือการตั้งถิ่นฐานตามกฎระเบียบหลังจากการละเมิดใบอนุญาต” เขาจะคำนึงถึงหลักฐานของการสนับสนุนข้ามพรรคสำหรับข้อเสนอของพรรคแรงงานในเดือนกันยายน 2018 เพื่อแนะนำการจัดเก็บภาคบังคับเทียบเท่ากับ 1% ของ GGY ของผู้ให้บริการการพนันแต่ละราย – เพิ่มขึ้นสิบเท่าจาก 0.1% ปัจจุบัน – เพื่อพัฒนา “a กรอบ RET ‘ระดับโลก’ อย่างแท้จริง”
การตอบสนองของอุตสาหกรรม
ในเดือนธันวาคม 2017 ซึ่งในขณะนั้นดูเหมือนปฏิกิริยากระตุกเข่าต่อการเรียกร้องให้มีการจัดเก็บภาษีภาคบังคับและความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับความเสี่ยงของอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนันออนไลน์ สมาคมการพนันทางไกลเรียกร้องให้รัฐบาลสหราชอาณาจักรแนะนำการจัดเก็บตามกฎหมายเพื่อแทนที่ระบบการระดมทุนโดยสมัครใจในปัจจุบันสำหรับ RET
ไคลฟ์ ฮอว์กส์วูด ประธานเจ้าหน้าที่บริหารในขณะนั้นอธิบายถึงการเปลี่ยนแปลงจุดยืนนี้ว่า: “มีหลายสิ่งที่ควรยกย่องในระบบการจัดหาเงินทุนโดยสมัครใจ แต่ถ้าเราต้องการต่อสู้กับปัญหาการพนันอย่างสุดความสามารถของเรา และลดอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนันให้เหลือน้อยที่สุด ตอนนี้เป็นเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงและการ
เริ่มต้นใหม่ เราทุกคนรู้สึกผิดหวังที่ระบบปัจจุบันตกเป็นเป้าของการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากและประสบปัญหาในการระดมทุน แต่เราต้องทิ้งเรื่องนั้นไว้เบื้องหลัง…. การเก็บภาษีตามกฎหมายจะช่วยให้มั่นใจว่ากองทุนที่เหมาะสมได้รับการระดมทุนด้วยกระบวนการที่ยุติธรรมและเปิดเผย และที่สำคัญคือการจัดสรรเงินด้วยวิธีที่โปร่งใส เป็นอิสระ และบรรลุผลประโยชน์ที่วัดผลได้”
การวิจารณ์ของรัฐสภา สาธารณะ และสื่อเกี่ยวกับอุตสาหกรรมการพนันในสหราชอาณาจักรมีขึ้นตลอดปี 2018 ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนั้น UKGC แจ้งรัฐบาลว่า “ความต้องการเงินทุน [RET] มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเราได้รับความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับข้อกำหนดการรักษาที่เหมาะสม และโปรแกรมการศึกษาและการ
ป้องกันที่มีประสิทธิภาพจะมีลักษณะอย่างไร มีกรณีที่ชัดเจนสำหรับการดำเนินการจัดเก็บตามกฎหมายหากอุตสาหกรรมไม่สามารถจัดหาสิ่งที่จำเป็นโดยสมัครใจได้” ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 มิมส์ เดวีส์ รัฐมนตรีกระทรวงกีฬาและประชาสังคมในขณะนั้น เตือนว่า “หากปรากฎว่าระบบสมัครใจไม่สามารถตอบสนองความต้องการในปัจจุบันและอนาคตได้ เราจะพิจารณาทางเลือกอื่น ทุกอย่างอยู่บนโต๊ะ”
ในเดือนเมษายนของปีนี้ ในสิ่งที่รับรู้กันอย่างกว้างขวางว่าเป็นความพยายามที่จะป้องกันความเสี่ยงของการเก็บภาษีตามกฎหมาย GVC Holdings PLC ซึ่งเป็นกลุ่มการพนันกีฬาและเกมระดับโลกและเจ้าของแล็ดโบร๊กส์และคอรัล ได้ประกาศการลงทุนที่เพิ่มขึ้นใน ส่วนหนึ่งของ RET โดยระบุว่า: “เป็นผู้ให้บริการรายแรกและรายเดียวที่มุ่งมั่นที่จะเพิ่มการใช้จ่าย RET (การวิจัย การศึกษา และการรักษา) เป็นสองเท่าเป็น 0.2% ของรายรับจากการพนันรวมในสหราชอาณาจักรในปี 2019 ปัจจุบัน GVC มุ่งมั่นที่จะเพิ่มสิ่งนี้เป็น 1% ภายในปี 2565 – สิบเท่าของข้อกำหนดขั้นต่ำในปัจจุบัน”
จากนั้นในวันที่ 2 กรกฎาคม 2019 มีการประกาศว่าหลังจากการหารือกับรัฐบาลบริษัทเดิมพันและเกมชั้นนำห้าแห่งของสหราชอาณาจักร – William Hill; เดิมพัน 365; จีวีซี; Flutter (เดิมชื่อ Paddy Power Betfair); และ Sky Betting & Gaming – ได้ตกลงที่จะ:
เพิ่มขึ้นสิบเท่าในช่วงสี่ปีข้างหน้าของเงินทุนที่พวกเขามอบให้สำหรับการรักษาและการสนับสนุนสำหรับนักพนันที่มีปัญหา เทียบเท่ากับยอดรวมประมาณ 60 ล้านปอนด์
ทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลและผู้ให้บริการที่มีอยู่ รวมถึง National Health Service เพื่อพิจารณาว่าเงินสะสมทั้งหมด 100 ล้านปอนด์อาจนำไปใช้ได้ดีที่สุดเพื่อรองรับการให้คำปรึกษาและบริการสนับสนุนอื่น ๆ ที่เพิ่มขึ้นสำหรับนักพนันที่มีปัญหา
เพิ่มข้อความการพนันที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นในการโฆษณาของพวกเขา สนับสนุนแคมเปญเฉพาะ และตรวจสอบโทนเสียงและเนื้อหาของการตลาด การโฆษณา และการเป็นสปอนเซอร์ทั้งหมดของพวกเขา
รายงานต่อสาธารณะเกี่ยวกับความคืบหน้าเกี่ยวกับภาระผูกพันทั้งหมดของพวกเขาในแถลงการณ์การรับประกันประจำปีต่อ UKGC รวมถึงการยืนยันการจ่ายเงินสมทบ 1% โดยสมัครใจ และ
แบ่งปันข้อมูลต่อไปเพื่อป้องกันนักพนันที่มีปัญหาจากการประสบกับอันตรายเพิ่มเติม
ในนามของผู้ให้บริการทั้งห้าราย Philip Bowcock ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ William Hill แสดงความหวังว่า “นี่เป็นการเริ่มต้นยุคใหม่ของความร่วมมือภายในอุตสาหกรรมและระหว่างอุตสาหกรรมกับผู้เชี่ยวชาญ องค์กรการกุศล รัฐบาลและหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อส่งเสริมการพนันที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นและลดความเสี่ยง”
จะเพียงพอหรือไม่
ทอม วัตสัน ส.ส. รองหัวหน้าพรรคแรงงาน คิดว่ายังมีความจำเป็นมากกว่านี้ หลังจากการประกาศโดย “บิ๊ก 5” เขากล่าวว่า“ตลาดการพนันพังและขึ้นอยู่กับรัฐบาลที่จะแก้ไข เราไม่เพียงแค่ต้องการแพตช์โดยสมัครใจเท่านั้น เราต้องการการยกเครื่องกฎและข้อบังคับใหม่ทั้งหมด”
สมาชิกรัฐสภาคนอื่นๆ แสดงความกังวลว่าการประกาศของ “บิ๊ก 5″ได้ปล่อยให้ผู้ประกอบการรายอื่นหลุดจากเบ็ด รัฐบาลสหราชอาณาจักรไม่เห็นด้วย โดยระบุว่าจุดยืนนี้ “ค่อนข้างตรงกันข้าม: เป็นการแสดงให้เห็นว่าหากบริษัททั้งห้านี้สามารถทำได้ บริษัทอื่นๆ ก็ทำได้เช่นกัน เป็นสิ่งสำคัญที่คนอื่นๆ ทั่วทั้งอุตสาหกรรมจะต้องพิจารณาข้อเสนออย่างรอบคอบ และเราถือว่าข้อเสนอเหล่านี้มีส่วนรับผิดชอบในการให้คำมั่นสัญญาที่คล้ายคลึงกัน”
ในขณะที่ผู้ประกอบการรายใหญ่ทั้งออนไลน์และบนบกอาจสามารถทนต่อภาระทางการเงินเพิ่มเติมดังกล่าวได้ แต่อัตรากำไรที่แคบอยู่แล้วสำหรับผู้ประกอบการรายเล็กก็มีแนวโน้มที่จะลดลงไปอีก สำหรับบางคน ความเป็นไปได้ในเชิงพาณิชย์อย่างต่อเนื่องของพวกเขาจะถูกตั้งคำถาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เนื่องจากข้อจำกัดด้านกฎระเบียบเพิ่มเติมเข้ามาในบ้าน การรวมคิว ทางเลือกที่น้อยลงสำหรับลูกค้า และอาจขัดขวางนวัตกรรมในตลาดสหราชอาณาจักร
อะไรต่อไป?
ฉันคิดว่าสามารถคาดการณ์ได้อย่างมั่นใจว่าอย่างน้อยอีกสามเดือนข้างหน้า รัฐบาลสหราชอาณาจักรจะมีความสำคัญสูงกว่าการจัดการปัญหาเกี่ยวกับนโยบายการพนัน อย่างไรก็ตาม ขึ้นอยู่กับผลของมัน การเลือกตั้งทั่วไปอย่างรวดเร็วอาจบ่งชี้ถึงการปราบปรามผู้ให้บริการการพนันที่ได้รับใบอนุญาตในสหราชอาณาจักรอย่างรุนแรงในอนาคต รวมถึงการแนะนำการจัดเก็บภาษีตามกฎหมาย
ในระหว่างนี้ ให้ฉันแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นสำคัญอีก 3 ประเด็นที่ปรากฏในขอบฟ้าด้านกฎระเบียบ
ประการแรกคือการโฆษณา ที่ 1ของเดือนสิงหาคมเป็นวันดำเนินการสำหรับการห้าม “เป่านกหวีดเพื่อเป่านกหวีด” ในโฆษณาการพนันทางทีวีทั้งหมดในช่วงกีฬาสดก่อนลุ่มน้ำ (เริ่มห้านาทีก่อนการแข่งขันเริ่มและสิ้นสุดห้านาทีหลังจากเสร็จสิ้น) และเจ้ามือรับแทง Paddy Power ได้แนะนำแนวคิด ของ “เสื้อไร้สปอนเซอร์” กับแคมเปญ “Save Our Shirt” ที่เป็นที่ถกเถียง อย่างไรก็ตาม ภัยคุกคามจำนวนมากยังคงมีข้อจำกัดเพิ่มเติมซึ่งบังคับใช้กับการโฆษณาการพนันในสหราชอาณาจักร เว้นแต่กระแสของความคิดเห็นสาธารณะจะเปลี่ยนทิศทางของอุตสาหกรรม
ประการที่สองคือการพนันด้วยบัตรเครดิต UKGC ได้ประกาศเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าจะจัดการให้คำปรึกษาสิบสองสัปดาห์ตั้งแต่กลางเดือนสิงหาคมในประเด็นการพนันออนไลน์ด้วยบัตรเครดิต โดยระบุว่า “การพนันด้วยเงินที่ยืมมาถือเป็นปัจจัยเสี่ยงสำหรับผู้บริโภค ดังนั้นเราจึงคิดว่าที่นั่น เป็นความจำเป็นในการดำเนินการ การปรึกษาหารือนี้จะช่วยให้เราตัดสินใจได้ว่าการกระทำนั้นควรเป็นอย่างไร” ฉันไม่ได้อยู่คนเดียวที่เชื่อว่า เว้นแต่จะมีข้อโต้แย้งที่น่าเชื่อถือที่ดีเป็นอย่างอื่นในการตอบสนองต่อการปรึกษาหารือที่กำลังจะมีขึ้น การแบนดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะถูกบังคับใช้
ประการที่สามคือความสามารถในการจ่าย ผู้ให้บริการออนไลน์รายใหญ่บางรายดูเหมือนจะพิจารณาสมรภูมิที่สำคัญกว่าบัตรเครดิตที่จะอยู่ในขอบเขตของการตรวจสอบความสามารถในการจ่ายซึ่งหากได้รับคำสั่งจะต้องมีการกำหนดวงเงินในการใช้จ่ายของลูกค้าจนกว่าการตรวจสอบดังกล่าวจะได้รับการดำเนินการอย่างน่าพอใจ แม้ว่า UKGC จะยังไม่ได้ให้คำมั่นอย่างเป็นทางการในการกำหนดข้อกำหนดสำหรับการตรวจสอบความสามารถในการจ่าย แต่ฉันเกรงว่าสิ่งนี้อาจเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดการโต้ตอบกับลูกค้าที่กำลังจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เว้นแต่ผู้ดำเนินการจะปฏิบัติตามคำเตือนของ UKGC ในรายงานการบังคับใช้ของปีนี้ คำเตือน:
ด้วยการบริจาค RET ในอนาคตที่เพิ่มขึ้นซึ่งส่งผลกระทบต่อกำไร ฉันเสียใจที่ต้องกล่าวว่าแต่ละข้อข้างต้น (และอะไรก็ตามที่หน่วยงานกำกับดูแลมีอยู่ในร้าน) มีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดอาการปวดหัวทางการเงินอย่างรุนแรงสำหรับอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้พายุอย่างมาก
Miami Dolphins มีโอกาสที่จะชนะเกมในฤดูกาลนี้ได้ดีกว่าร่างกฎหมายล่าสุดที่กำหนดหลักเกณฑ์ของรัฐบาลกลางสำหรับการเดิมพันกีฬาที่จะผ่านทั้งสองสภา
ใช่ ชนะเกม ไม่ใช่แค่ปิดแต้มผู้แพ้กระจายแต้มรองบ่อนรายสัปดาห์ที่มีโอกาสจะวางบน Dolphins ตลอดทั้งฤดูกาล
สัปดาห์ที่แล้วGambling Complianceรายงานว่าส่วนใหม่ของการกำกับดูแลการพนันกีฬาของรัฐบาลกลาง – ซึ่งคล้ายกับร่างกฎหมายที่เสียชีวิตเมื่อปลายปีที่แล้ว – กำลังร่างโดย Charles Schumer ผู้นำชนกลุ่มน้อยในวุฒิสภา คราวนี้มี Sen. Mitt Romney, R-Utah .
การเรียกเก็บเงินจะไม่เพียง แต่สร้างกฎของรัฐบาลกลางที่ควบคุมการพนันกีฬาตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังต้องการให้ผู้ให้บริการหนังสือกีฬาซื้อข้อมูลอย่างเป็นทางการจากลีกกีฬาอาชีพ
ทำไมสิ่งนี้ถึงจำเป็น “นี่เป็นความพยายามที่เข้าใจผิดในการหาทางออกในการค้นหาปัญหา” ตัวแทน Dina Titus, D-Nevada กล่าว ซึ่งเขตลาสเวกัสรวมถึง Strip และการดำเนินการพนันกีฬาที่ใหญ่ที่สุดบางแห่งของประเทศ – และไม่เคยมีใครมาบดบัง คำพูดของเธอ
“เนวาดากำหนดมาตรฐานทองคำเมื่อพูดถึงการพนันกีฬาที่มีการควบคุม และฉันจะทำให้แน่ใจว่าเรามีที่นั่งที่โต๊ะในการอภิปรายของรัฐบาลกลาง” ไททัสกล่าวเมื่อ 16 เดือนที่แล้ว ศาลสูงสหรัฐยกเลิกพระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬาอาชีพและมือสมัครเล่น โดยอนุญาตให้รัฐเปิดหนังสือกีฬาเต็มรูปแบบที่ถูกกฎหมายและมีการควบคุม
จนถึงปัจจุบัน 13 รัฐ รวมถึงตลาดเดิมของเนวาดา ได้เปิดตัวการดำเนินการเดิมพันกีฬาผ่านคาสิโน สนามแข่งรถ และแอปพลิเคชั่นเดิมพันบนมือถือ อีกห้ารัฐและวอชิงตัน ดี.ซี. สามารถเปิดตัวการพนันกีฬาตามกฎหมายได้ภายในสิ้นปีนี้
อีกหกรัฐมีการออกกฎหมายหรือการลงคะแนนเสียงที่มีผลบังคับใช้
Bill Miller CEO ของ American Gaming Association ทำนายเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าเกือบทุกรัฐของสหรัฐอเมริกาจะมีรูปแบบการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายในอีกห้าปีข้างหน้าโดยไม่คำนึงว่าคาสิโนจะตั้งอยู่ในเขตอำนาจศาลนั้นหรือไม่ เขายกตัวอย่างเทนเนสซี; รัฐอาสาสมัครไม่มีคาสิโนเชิงพาณิชย์ใด ๆ แต่ยังคงทำให้การพนันกีฬาบนมือถือถูกกฎหมาย